Le président des États-Unis Donald Trump a signé vendredi un décret qui restreint sévèrement l’immigration de sept pays musulmans, suspend l’admission de tous les réfugiés pendant 120 jours et interdit indéfiniment tous les réfugiés syriens. L’ordre a été largement critiqué et loué. Il a provoqué des manifestations massives dans plusieurs aéroports à travers le pays où des personnes avec des documents valides ont été détenues. Les contestations judiciaires contre ces détentions ont été couronnées de succès. La réponse de l’administration dimanche a seulement rendu la situation plus floue. Bienvenue dans le désastre d’une gouvernance xénophobe et islamophobe.

 

Qui n’est pas touché ?

Le décret ne s’applique qu’aux ressortissants non américains, de sorte que toute personne ayant la citoyenneté des États-Unis, que cette personne soit née ou naturalisée, n’est pas affectée. Mais dimanche, Reince Preibus, le chef d’état-major de la Maison Blanche, a déclaré sur NBC Meet the Press que les agents des douanes et de la patrouille frontalière (CBP) auront le «pouvoir discrétionnaire» pour interroger les citoyens américains venant des sept pays. Les agents de la CBP ont eu cette autorité avant même l’ordonnance de vendredi.

« Je soupçonne que si vous êtes un citoyen américain voyageant en va-et-vient en Libye, vous risquez d’être soumis à d’autres interrogatoires lorsque vous arrivez dans un aéroport », at-il dit.

Qui est touché ?

Pendant 120 jours, l’ordre interdit l’entrée de tout réfugié qui attend la réinstallation aux États-Unis. Il interdit également à tous les réfugiés syriens d’entrer aux États-Unis jusqu’à nouvel ordre. En outre, il interdit aux citoyens de sept pays majoritairement musulmans – l’Irak, l’Iran, la Syrie, la Somalie, le Soudan, la Libye et le Yémen – d’entrer aux États-Unis sur n’importe quelle catégorie de visa.

Le samedi, il s’agissait de personnes résidentes permanentes des États-Unis (détenteurs de cartes vertes) qui voyagent à l’étranger pour rendre visite à leur famille ou pour travailler, bien qu’un haut fonctionnaire de l’administration ait déclaré que leurs demandes seraient examinées au cas par cas. Le fonctionnaire a également déclaré que les titulaires de carte verte de ces pays qui sont aux États-Unis devront rencontrer un fonctionnaire consulaire avant de quitter les États-Unis.

Le dimanche soir, John Kelly, secrétaire du Département de la Sécurité intérieure, a offert des conseils plus définitifs. «En appliquant les dispositions de l’ordonnance du président, je considère que l’entrée des résidents permanents légaux est dans l’intérêt national», a-t-il déclaré dans un communiqué. «Par conséquent, en l’absence de renseignements dérogatoires importants indiquant une menace sérieuse pour la sécurité et le bien-être du public, le statut de résident permanent légal sera un facteur déterminant dans nos déterminations au cas par cas».

L’ordonnance vise également les personnes de ces pays qui détiennent une double nationalité avec un autre pays. Par exemple, un individu qui détient des citoyennetés irakiennes et canadiennes – bien que le secrétaire américain aux affaires étrangères ait déclaré que les États-Unis l’avaient assuré qu’il ne s’appliquait pas aux ressortissants des États-Unis.

Il ne s’applique pas aux personnes qui détiennent la citoyenneté des États-Unis avec la citoyenneté d’un autre pays – bien qu’un agent de la CBP puisse vraisemblablement interroger une telle personne en fonction de sa discrétion.

Pourquoi ces sept pays ont-ils été choisis ?

Trump avait fait de la sécurité nationale une pièce maîtresse de sa campagne électorale – à un moment où il appelait à une interdiction «totale et complète» de tous les musulmans venant aux États-Unis. Bien que l’ordre exécutif ne le fasse pas, Sean Spicer, porte-parole de la Maison Blanche, ABC de cette semaine que le président « a frappé le sol en cours d’exécution, a eu une flottille d’activité, de faire exactement ce qu’il a dit qu’il allait faire. »

Spicer a noté que les sept comtés mis sur la liste ont été choisis par l’administration Obama. En effet, elle a ses racines dans le programme d’exemption de visa. Les États-Unis permettent aux citoyens de plus de 30 pays de visiter pour des séjours de courte durée sans visa en vertu de ce programme. Mais cette dispense de visa ne s’applique pas si un citoyen d’un pays éligible a visité – à quelques exceptions près – l’Iran, l’Irak, la Libye, la Somalie, le Soudan, la Syrie ou le Yémen le 1er mars 2011 ou après. Administration Obama. Ces personnes doivent demander un visa à un consulat américain.

Mehdi AMRANI